Когда речь заходит о прорывах в медицине, цифровизации или инфраструктуре, Кировская область больше не довольствуется ролью аутсайдера. О том, что ожидать от дальнейшей модернизации системы здравоохранения, пользуются ли чиновники искусственным интеллектом, участии бизнеса в развитии региона и «папе» в правительстве на «Клубе редакторов» ИНМЕДИА рассказал первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.

Медицина прорыва

– Дмитрий Александрович, какие ключевые шаги с точки зрения технического оснащения здравоохранения региона считаете главными за последнее время?

– Не буду называть в цифрах количество приобретенного оборудования, потому что пациентам это мало о чем говорит. Во-первых, оно должно использоваться, во-вторых, на этом оборудовании должны работать обученные специалисты, внедряться новые технологии. И то, что еще вчера казалось невозможным, сегодня становится рутинным методом диагностики. Техническое переоснащение идет в рамках нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» (до этого – «Здравоохранение», – ред.) и программы модернизации первичного звена.

За последнее время, безусловно, мы сделали большой рывок в оснащении Центра онкологии и медицинской радиологии. Результат – рост выявляемости рака на ранних стадиях и рост показателя пятилетней выживаемости пациентов. Когда мы планировали принять участие в нацпроекте, принципиально хотели первыми войти в процесс переоснащения, скажем, «тяжелого оборудования» для лечения злокачественных новообразований и сделали это. Мы в числе немногих регионов, где без привлечения средств областного бюджета установлены ПЭТ/КТ и другие аппараты, работающие в системе обязательного медицинского страхования.

Второе направление – борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями. К примеру, наш Региональный сосудистый центр входит в топ лидеров Российской Федерации по количеству выполненных операций на сердце. В области один из самых низких в России показателей госпитальной летальности и высокая доля благоприятных исходов. Этого тоже достигли за счёт обучения кадров и поэтапного внедрения технологий.

Третье важнейшее направление – детское здравоохранение. Я начинал работать в центре травматологии. Напротив него – Детская областная больница. Тогда там не было перехода, поликлиника была «скромной», площадей не хватало. За время действия нацпроекта в части развития детского здравоохранения многое получилось сделать. Сегодня детская амбулаторная сеть, включая поликлиники, стала узнаваемой, у нее появился свой стиль.

– Как собираете обратную связь и используете эту информацию?

– Один из источников получения обратной связи – анализ всех соцсетей. Подборку присылает ЦУР. Разбираем каждую проблему: от перебоев с лекарствами до сложностей с записью к врачу. К примеру, недавно возникли проблемы с приемами в детской поликлинике на проспекте Строителей. Выехали на место. Выявили дефицит специалистов, приняли решения. Для всех учреждений ввели правило: свободные слоты для записи публикуются до 7 утра. Если они заполняются за 15 минут, проводится анализ и слоты добавляются.

Проблемы возникали и из-за сбоя в работе информационной системы. Сейчас мы по нацпроекту завершаем переход на обновленную ИТ-платформу, которую сами очень сильно доработали. Она, к слову, позволит не только упростить запись, но и снизить число «пустых» визитов: записавшихся на прием пациентов будут обзванивать, потому что если человек не приходит по записи, это неэффективное использование ресурсов.

Анализируем опыт Москвы, где есть возможность закрывать больничные листы без обязательного визита в поликлинику. Безусловно, не по всем возрастам, заболеваниям пациентов и не всем муниципальным образованиям. Решение непростое, необходимо до конца оценить с точки зрения нормативной базы, но раз в Москве сделали, то и в Кировской области это сделать возможно.

– Какова на сегодня обеспеченность кадрами?

– Это ключевой вызов. Регионы жестко конкурируют за специалистов, это рынок. Сейчас мы поменяли сознание наших руководителей в системе здравоохранения о необходимости создавать условия для специалистов, платить хорошую зарплату сотрудникам и внедрять гибкие программы. Других вариантов нет.

В Кировской области в системе здравоохранения работают около 6,2 тысячи врачей и 13 тысяч среднего медперсонала. Подавляющее большинство – в государственных и федеральных учреждениях, что подчеркивает ключевую роль публичного сектора. По обеспеченности врачами регион занимает 25 место в России.

Кстати, раньше после вуза необходимо было отработать в государственной системе здравоохранения 5 лет. Сегодня подобный проект закона вновь обсуждают. Я инициативу поддерживаю, потому что жил в то время, когда нужно было отработать с госсистеме, и уже потом идти в частную.

ИИ для чиновников и для спасения жизней

– Какие цифровые решения, в том числе на основе искусственного интеллекта, применяются для повышения эффективности системы управления?

– Я сам активно пользуюсь искусственным интеллектом. Ряд коллег, включая зампредов и министров, используют ИИ в повседневной работе, например, для редактирования текстов или анализа документов.

Вы задавали вопрос: «Заменит ли искусственный интеллект человека?» Не заменит. Но сотрудник, владеющий навыками работы с ИИ, заменит не обладающего такими навыками. Скорость и точность решений сегодня критически важны, и здесь технологии становятся нашим ключевым союзником.

В Кировской области мы активно развиваем цифровые инструменты для повышения эффективности работы органов власти. Сейчас, например, в тестовом режиме заработала информационно-аналитическая система, которая объединит более 1,5 тысячи актуальных показателей в единую платформу. Это позволит губернатору, зампредам и коллегам оперативно анализировать данные и принимать решения. Разрешенные решения на основе ИИ планируем интегрировать в систему.

– А для развития здравоохранения?

– Внедрением ИИ в здравоохранение региона мы начали заниматься еще в 2018 году, оценивая риски возникновения болезней системы кровообращения. Сегодня в регионе работает «Система поддержки принятия врачебных решений «Webiomed» на основе анализа данных электронных медицинских карт. Она направлена на выявление хронических неинфекционных заболеваний, которые являются главной причиной заболеваемости и смертности населения. К системе подключены все государственные медицинские организации области. Ее пользователями в первую очередь стали врачи первичного звена. За 4 года с помощью технологий искусственного интеллекта проанализировано 28 млн случаев обращения пациентов за медицинской помощью, изучено свыше 100 млн электронных медицинских документов.

В конце прошлого года на помощь нашим врачам пришла система «Единый кардиолог». Она способна анализировать результаты кардиологических исследований, размещать их в электронной карте пациента. Это позволяет медицинской информационной системе сопоставлять полученные данные с данными прошлых периодов, оценивать динамику изменения показателей здоровья, выявлять опасные тенденции и факторы риска. Все вместе это формирует так называемые «цифровые профили» пациентов.

В феврале 2025 года в нашей области развернуты сразу три решения по обработке медицинских изображений на основе технологий искусственного интеллекта для отделений и кабинетов лучевой диагностики на базе цифровой платформы «Третье мнение». Платформа анализирует исследование, отмечает признаки патологий и выдаёт предварительно заполненный протокол, обрабатывает архив исследований и находит пропущенные патологии, разделяет «норму» и «патологии».

Уже предлагаются решения для лабораторной диагностики, стоматологии, офтальмологии, эндоскопии и иных видов диагностики. Мы продолжим следить за развитием рынка искусственного интеллекта в здравоохранении и будем брать на вооружение передовые технологии.

Связь без границ

– Что делается для обеспечения жителей доступом в Интернет и каким образом в этом участвуют предприниматели?

– Ранее Кировская область занимала посредственные стартовые позиции в части развития сотовой связи и доступа к мобильному интернету в населенных пунктах, в том числе вдоль трасс. Переломным стал 2023 год, когда по решению губернатора впервые были предусмотрены большие средства областного бюджета на создание инфраструктуры сотовой связи. Так, в 2023 году было установлено 59 базовых станций по направлению «Устранение цифрового неравенства 2.0», который ведет Минцифры РФ, и еще устанавливали вышки и мачты сотовой связи за счет областного бюджета, что мы сделали от аэропорта Победилово. Если не ошибаюсь, в 2024 году было установлено 57 базовых станций. Всего в 2023 году мероприятия были реализованы в 205 населенных пунктах. По предварительным подсчетам, с 2023 года дополнительно доступ к Интернету и сотовой связи получили 344 населённых пункта и более 86 тысяч человек проживающих или находящихся рядом с этими населёнными пунктами.

У нас также подписано соглашение с Минцифры РФ, в рамках которого половину вышек сотовой связи в прошлом году установил регион, половину устанавливает федеральное министерство. В первом полугодии 2025 года по этой программе «50 на 50» планируется установить 16 вышек. И еще 17 базовых станций будут построены по проекту «Устранение цифрового неравенства 2.0», который реализуется сейчас в рамках нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

Еще 16 вышек сотовой связи в сельских населенных пунктах и вдоль дорог построит бизнес – в рамках заключенного соглашения о реализации инвестиционных проектов. С учетом изменений регионального законодательства операторы связи могут получить налоговый вычет в размере до 90% от первоначальной стоимости нового объекта. Победителем первого конкурса стала компания МТС. В ближайшее время планируем объявить еще один конкурсный отбор на получение инвестиционного налогового вычета. Есть перечень населенных пунктов, где нужно развивать сотовую связь в том числе с точки зрения развития производств или создания новых, развития туристической инфраструктуры и запросов жителей. Надеемся, компании-операторы в нем также поучаствуют.

В целом с учетом других механизмов в текущем году в Кировской области планируется построить 69 базовых станций. Однако эта цифра может быть и больше.

Сердце образования и экономики

– На каком этапе тема строительства кампуса мирового уровня в Кирове?

– Это один из ключевых проектов для экономики, демографии и социальной сферы региона, повышения наших конкурентных возможностей. Участок под застройку площадью 21 га расположен не на периферии, а в центре города, что повышает его инвестиционную привлекательность. Подготовлен весь комплект документов, который дважды прошел экспертизу экономической эффективности ВЭБ.РФ, а финансовая модель получила очень высокую оценку готовых проектов – 0,95 баллов из 1, что подтверждает ее конкурентоспособность. По данным Минобрнауки России конкурсный отбор объявят в текущем году.

В Кирове с привлечением экспертов и бизнеса уже прошла подготовка к выездной стратегической сессии, которую мы организуем совместно с Минобрнауки России. Она пройдет до старта конкурсного отбора, с 31 марта по 2 апреля, в Кирове с участием федеральных экспертов. Если раньше можно было просто сказать, что мы хотим подать заявку на создание кампуса, сейчас необходимо детализировать и обосновать все направления работы кампуса: какая продуктовая линейка планируется к разработке, какие для этого нужны лаборатории, какие дополнительные специальности нужны в наших вузах и так далее. Все эти вопросы в формате мозгового штурма и будем обсуждать на выездной стратсессии, чтобы детально доработать заявку. Конкуренция на конкурс будет высокой, и мы готовы в нем участвовать.

На сегодня обсуждается две финансово-экономических модели: концессия по условиям Минобрнауки РФ или строительство через РОКС (Реестр объектов капитального строительства, раньше это была федеральная адресная инвестиционная программа) с федеральным застройщиком и обратным межбюджетным трансфертом. Оптимальную, целесообразную и наиболее экономически эффективную для региона модель также определим с экспертами на стратсесии.

– Параллельно создаются возможности для развития фиджитал-спорта. Здесь на каком этапе работа и как оцениваете перспективы?

– Развитие фиджитал-спорта в регионе вышло на новый уровень. Под строительство капитального фиджитал-центра площадью 3000 квадратных метров выделен участок на территории бывшего КВАТУ. Не в рамках кампуса, а дополнительно. Реализация проекта ведётся совместно с Федерацией фиджитал-спорта России, финансирование обеспечено за счёт победы в конкурсе Минспорта РФ по программе «Бизнес-спринт». Уже заключено концессионное соглашение с УК «Инфратех Концессии», входящей в структуру госкорпорации «Ростех», земельный участок передан в аренду. Объект должен появиться до конца 2026 года.

Одновременно в России развивается сеть компактных фиджитал-площадок. В прошлом году в Кирове открылся юбилейный, 10-й проект, – модульный фиджитал-центр в микрорайоне Чистые пруды площадью 500 квадратных метров. На прилегающей территории обустроены открытые зоны для баскетбола, футбола, воркаута, тренажеры. Всё оборудование установили за счет федерального бюджета, смонтировали за счет областного.

На днях состоялись первые областные соревнования по фиджитал-спорту (я в выходные поделился постом), они подтвердили востребованность направления. Сегодня гибридные форматы, объединяющие цифровые технологии и физическую активность, полностью соответствуют глобальным трендам спортивной индустрии.

В Кирове ожидается реализация еще одного масштабного проекта – строительства комплекса для борьбы и акробатики. Благодаря принципиальной позиции вице-премьера страны Дмитрия Чернышенко и, не побоюсь, так сказать, прорывным способностям нашего губернатора, ожидаем поручения о выделении средств на создание комплекса в первоочередном порядке. Проект уже прошел экспертизу и направлен в Минспорт России для выделения финансирования. Комплекс площадью 10 тыс. кв. метров разместится в центре города, на соседнем участке с фиджитал-центром. Двухэтажное здание с современными залами и инфраструктурой призвано стать новой точкой притяжения для спортсменов и жителей.